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        全国两会

        目前,中国已经进入“两会时间”。全国两会是年度中国政治生活中的一件大事。俗话说,一年之计在于春,国家新一年的重点工作要在两会上做出安排。国计民生,一枝一叶,每年两会都备受瞩目。

        今年两会有些特殊,党的十九大宣示中国特色社会主义进入了新时代,中国改革开放也进入第40个年头。在这些大背景下,今年两会除了规划一年工作,还要完成换届、修宪、推进机构改革等一些大事,有不少重磅看点。

        议程

        3月4日上午,十三届全国人大一次会议举行新闻发布会,大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者提问。张业遂介绍,大会将于3月5日上午开幕,3月20日上午闭幕,会期15天半。这次大会共有十项议程:

        第一项:审议政府工作报告
        第二项:审查计划报告
        第三项:审查预算报告
        第四项:审议宪法修正案草案
        第五项:审议监察法草案
        第六项:审议全国人大常委会工作报告
        第七项:审议最高人民法院工作报告
        第八项:审议最高人民检察院工作报告
        第九项:审议国务院机构改革方案
        第十项:选举和决定任命国家机构组成人员
 

        今年两会“新”意足,要办几件大事

 

        新一届代表委员首次亮相履职

        两会启幕,主角当然是参会履职的代表委员。今年两会,新一届全国人大代表和全国政协委员将迎来履职后的第一次两会。

        目前,全国35个选举单位共选举产生的2980名十三届全国人大代表的代表资格确认全部有效。其中,新代表超过2200名,占代表总数近75%;已经公布的两千多名新一届全国政协委员名单中,过半也都是“新面孔”。

        新一届全国人大代表和全国政协委员将如何履职尽责、参政议政,将成为外界关注的焦点。

        产生新一届国家机构和全国政协领导人员

        换届,这无疑是今年两会不同“平年”的最大特征。  

        继中国共产党去年完成换届之后,今年全国两会,新一届国家机构和全国政协领导人员将产生。

        从省市县乡四级党委此前完成换届,到十九大后新一届中央领导集体诞生,从地方两会完成换届选举,再度到今次全国两会国家层面的换届,中国政坛将完成一次新老交替,形成新的“阵容”。

        修改宪法部分内容

        这次两会,与换届同样备受瞩目的是宪法修改。

        宪法修改是国家政治生活中的一件大事。今年1月份,十九届二中全会举行,审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。

        党中央用一次全会专门讨论宪法修改问题,充分表明对这次宪法修改的高度重视。

        3月4日,十三届全国人大一次会议新闻发布会发言人张业遂介绍说,这次修改宪法的原则是:坚持党的领导,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持正确政治方向;严格依法按程序进行;充分发扬民主、广泛凝聚共识,确保反映人民意志、得到人民拥护;坚持对宪法作部分修改、不作

        大改的原则,做到既顺应党和人民事业发展要求,又遵循宪法法律发展规律,保持宪法连续性、稳定性、权威性。

        新一轮国家机构改革启动

        2月26日—28日举行的十九届三中全会,议题之一就是审议《深化党和国家机构改革的方案》。

        改革开放以来,国家在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年进行了多次规模较大的政府机构改革。从历史可以看出,新一届政府的上任往往是新一轮行政机构改革启动的时间窗口。

        国家机构的改革必须经过全国人民代表大会审议批准。这意味着,在今次全国两会上,这将成为一项重要议程和焦点话题。中国如何通过改革来解决国家机构职能体系中存在的障碍和弊端,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,广受瞩目。

        国家监察法将出台,反腐将有新机构

        3月4日,十三届全国人大一次会议新闻发布会发言人张业遂说,国家监察委员会就是中国特色的反腐败工作机构。国家监察委员会同中央纪委合署办公,履行纪检、监察两项职责。监察法就是反腐败国家立法。

        通过制定监察法,实施制度创新和组织创新,把实践证明行之有效的做法和经验上升为法律制度,对加强党对反腐败工作统一领导,构建权威高效的监察体系,推进国家治理体系和治理能力的现代化,具有重大而深远的意义。

        2017年年初,十八届中央纪委七次全会披露了国家监察委的组建“时间表”:预计在十三届全国人大一次会议上,审议通过国家监察法、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员。

        此前,国家监察法草案已经完成一审、二审,即将召开的十三届全国人大一次会议将继续审议该草案。